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唐辉期骗其担任海城市卫生局医政科科长、海城市卫生局副局长的职务便利，索要或接管照料劳动对象给予的财物累计东说念主民币519.2353万元，从买房到孩子娶妻再到升官“运作”，他齐会向医疗机构厚爱东说念主索要财帛。

撰文 |汪航

日前，“医学界”从中国裁判文牍网获悉，曾担任辽宁省海城市卫生局医政科科长、海城市卫 生（健）局副局 长的唐辉，近期因纳贿罪、洗钱罪被判有期徒刑十年二个月，并处罚款东说念主民币一百一十万元。

值得防守的是，唐辉期骗其担任当地卫健部门勾搭的职务便利，违规审批了一家神经病专科病院，并为该病院在医疗纠纷化解、定点评残、农合报销等方面谋取利益，还向该神经病病院院长索要病院股份及数百万元东说念主民币。

此外，唐辉还接管海城弘宁神经病病院10万元以匡助其执业登记许可班师通过卫健局审批；接管海城市普康病院院长14万元，用于酬谢其为该病院执业登记许可和病院定级流程中给予的关照。

判决书流露，唐辉前后共索要、接管21家医疗机构厚爱东说念主或投资东说念主所贿赂赂519万余元，还有价值不等的茶叶、服装储值卡等。他以致还向民营病院院长提取40万元的“跑官费”，用来给我方运作成为副局长。

从买房到孩子娶妻，他齐会向院长索贿

这是10月15日在加沙地带南部城市汗尤尼斯的一所学校拍摄的流离失所的儿童。新华社发（里泽克·阿卜杜勒贾瓦德摄）

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海城市位于辽宁省中南部，为 辽宁省 辖县级市，由 鞍山市 代管，现存常住东说念主口140万东说念主。据“鞍山市纪委监委”早前流露，海城市卫生健康局原副局长唐辉是在2022年12月被开除公职。

在官方通报中，唐辉未按照鞍山市审批局审批认识，对仁济病院变更为二级老年病病院进行执业登记；在未进行深化调查的情况下，认定该病院存在超诊疗鸿沟开展诊疗行径，并在海城市医保局函请对该病院禀赋赐与证实的情况下，不予复函，致使该病院医保垫付款结算业务被暂停19个月。此外，他还存在其他严重罪人问题。

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据了解，唐辉此前曾担任县（市）级卫健局医政科科长，这一职务频繁厚爱监督照料全县（市）医疗机构和从业东说念主员的执业行径、医疗质料和劳动质料，公立病院绩效评价、观察和评审等职责。

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一位医疗行业资深东说念主士先容，县（市）卫健局医政科掌执着当地医疗机构的“命根子”，从执业准入审批到观察、验收、评估等职责，“是完全的实权部门”。至于唐辉曾担任的卫健局副局长一职，他暗意要字据具体单干来判断，频繁来说，会有多名副局长分担纪检、医政医管、行政等鸿沟。

据中国裁判文牍网7月份流露，唐辉期骗其在卫健局职责的职务便利和手中权益，前后向21家医疗机构索要或接管财物。其中，他与一家神经病院的利益往来非常引东说念主醒目。

建树于2011年的海城市宁心病院，是当地的一家民营病院，该院的投资者和院长均为董某。病院官网流露，该院现存员工56名，其中精神科专科医师6名，内科医师3名，编制床位200余张，“集躯体—精神—样式—行径诊疗为一体，照拂—康复相扶持的诊疗理念。”

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2011年12月，该病院经海城市新式农村合营医疗局批准为新式农村合营医疗定点病院；2013年经海城市城镇医保局批准为城镇医保定点病院。本色上，该神经病专科病院是唐辉期骗职务便利违规审批而建。尔后，唐辉与院长董某二东说念主屡次进行利益交换。

2013年上半年，时任医政科科长的唐辉以运作当副局长为名，分两次向董某索要东说念主民币共计40万元，后将此钱款交其支属运作；2015年2月，唐辉以年底拜谒为由向董某索要20万元，后将该钱款转给内助，用于购买房产；2018年和2020年，唐辉又以其次子留学需要所有这个词向董某索要100万元。

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“医学界”梳理判决书发现，从2013年至2021年，唐辉从购置商铺到去北京看病，再到孩子留学、娶妻，前后8次向院长董某索贿，累计索要贿赂款高达459.7353万元，并向其索要海城市宁心病院30%的干股。

唐辉向海城宁心病院院长董某累计索贿459.7353万元。图为2020年7月6日该院新建工程奠基典礼。（图源：海城融媒体）

20多家病院贿赂，大多半为民营病院

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“医学界”梳剪发现，除了海城市宁心病院外，与唐辉成心益运输的病院还包括海城市普康病院、海城市盛德病院、海城市瑞天肾病病院、海城君安病院、海城华恩病院等，所有这个词达到20余家。

在担任海城市卫生局副局永劫辰，他将手中的行政审批权当成了“钱树子”，与上述病院进行利益交换。2017年，海城市瑞天肾病病院厚爱东说念主佟某为使该病院班师开业并与唐辉搞好关系，送其2万元。

两年后，佟某为使其投资建树的海城市瑞和血液透析中心的行状等第班师通过审批，再送其2万元，后经唐辉喜悦并报上司批准，该病院取得医疗机构执业登记许可。

2018年12月、2019年春节前夜，王某为使其父亲开办的海城市某轮廓门诊部执业登记许可班师获取市卫生局审批，先后送给厚爱此项职责的唐辉一部价值4000元的华为手机和现款5000元。

2018年至2021年每年春节前，唐辉又先后4次接管海城市某镇卫生院院长谭某给予的现款每次1万元，所有这个词4万元。2021年10月，谭某为感谢唐辉在该病院执业登记许可和病院定级流程中给予的关照，送给唐辉10万元。

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2021年5月，付某为使其投资的海城市弘宁神经病病院执业登记许可班师通过卫健局审批，送给唐辉10万元；2020年7月，李某为使其开办的海城市某口腔门诊部执业登记许可班师获取审批，送给唐辉2万元，后经唐辉署名喜悦，该门诊部获取该局批准。

直到2022年3月，唐辉还一直在期骗权益略利。海城市盛德病院策画者史某为取得卫健部门对该病院的执业登记许可和病院定级审批，送给被告东说念主唐辉东说念主民币3万元，使该病院班师取得医疗机构执业登记许可。

除了送现款外，一些病院厚爱东说念主还会送唐辉储值卡或土特产。2012年至2021年春节前，海城市牛庄骨科病院院长李某先后10次送给唐辉价值1000元的牛庄馅饼和茶叶，财物总价值1万元；海城市兴海病院（丛一中医病院）厚爱东说念主先后两次送给唐辉价值5000元和1万元的某品牌服装储值卡各一张。

“医学界”梳理向唐辉贿赂的病院后发现，绝大多半为民营病院，这与海城当地的医疗样式关联。

据鞍山市医疗保险局本年3月公布的“ 海城市门诊统筹定点医疗机构名单 ”，海城市现存57家定点医疗机构，除海城市中心病院、海城市正骨病院、海城市中病院为三级乙等病院外，其余均为一级、二级病院，且绝大多半为民营病院。

更早前，海城曾因医改而有名寰球。2000年前后，国企产权创新之风吹到了卫生系统，辽宁海城顺势拍卖了18所州里卫生院和3所市直病院；尔后到2012年8月，海城又被服气为寰球首批县级公立病院轮廓创新试点县。

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那时创新的主要作念法之一便是开导当代病院照料轨制。通过引入法东说念主处理结构，对病院的通盘权、照料权以及商场策画权进行了合理分离，进一步明确了政府办医职责和管办职能。

另据《济南时报》报说念，唐辉被调查后，他向海城市监察委告讦了曾任海城市卫生局局长的谭亚非接管海城市中心病院一东说念主士贿赂100克金条之事。

海城市监察委对唐辉的这一告讦查证后以为属实。2023年2月，鞍山市纪委监委晓喻，谭亚非涉嫌严重违规罪人，正接受步骤审查和监察调查。

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2023年7月，鞍山市又公布，谭亚非“期骗职务上的便利，为他东说念主在任务进步、医疗机构审批、医疗设备采购等方面谋取利益，非法接管他东说念主财物，数额卓著雄壮”，“经鞍山市纪委常委会会议臆想并报市委批准，决定给予谭亚非开除党籍刑事株连；按轨则调遣其享受的待遇；收缴其违规罪人所得；将其涉嫌违警问题移送检验机关照章审查告状”。

神经病病院成民营扎堆专科鸿沟

“医学界”防守到，在唐辉一案中，有两家神经病专科病院涉案其中，区分是海城市宁心病院和海城市弘宁神经病病院，前者为违规审批，后者则是通过贿赂取得医疗机构执业登记许可。

仅海城市宁心病院一家，唐辉就向其院长索要了病院30%的干股及459.7353万元，这一金额占到了唐辉纳贿总和的88%。该细节激励了东说念主们意思，一家神经病院究竟有多赢利，才能如斯“大手笔”地向关连厚爱东说念主贿赂？

河南某病院的精神科大夫告诉“医学界”，神经病院有其稀疏之处：一方面，现在社会精神疾病高发且多半患者难以根治，需要永恒从病院拿药守护；另一方面，相称一部分患者需要永恒入院诊疗，且病院的轮廓诊疗成本并不高，“许多神经病民营病院诊疗条目一般，主若是对病东说念主起到监管的作用。”这么一来，神经病院便有了永恒的经济效益。

“医学界”检索关连臆想后发现，现时精神专科医疗机构收入渠说念主要包括医保基金、患者自付、稀疏东说念主群关连技俩照料经费，财政对于机构基建、方法设备、东说念主头经费的抵偿十分有限。

其中，医保基金收入占总收入比例 73.44%、部分医疗机构达到 100%。“医学界”从 海城市门诊统筹定点医疗机构名单 获悉，上述两家神经病专科病院均获入选，且判决书流露，唐辉为神经病专科病院海城市宁心病院在医疗纠纷化解、定点评残、农合报销、正常监督检验等方面谋取利益。

本色上，神经病专科医药的违规盈利问题颇为弥远。岁首，来自湖南省医疗保险局、中南大学湘雅二病院神经病学科等机构构成的臆想团队，要点对精神专科医疗机构医保基金使用罪人违规问题进行了调研。

该臆想流露，部分省份精神卫期望构绽放床位澄莹增加，主要来自于民营病院的增长，而民营精神专科机构逐利倾向严重。著作分析，当下，抗神经病药物仍然是诊疗精神疾病的主要道路且药物以披发口服为主，专科时刻门槛较低，使得民营老本接连投入这一热点鸿沟。

“监管检验发现，新式‘被神经病’问题、造谣医疗劳动技俩等性质恶劣的罪人违规问题主要发生在民营病院。”上述论文写说念。

起首：医学界

责编：钱 炜

剪辑：赵 静

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